公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利嗎

公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利嗎


 對涉法問題的回答,或者建立涉法觀點或主張是很嚴肅的,應嚴格以相關法律、法規、司法解釋、政策文件為依據進行。絕不能信口開河、憑空想象。如果不以相關規定為依據,不僅是無效的,還會在某些情況下對自己、對他人造成誤導,產生不良后果。本文對是不是“每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”進行探討,以搞清楚相關規定是怎樣準確規定的,解除大家的誤解。


  是不是“每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”,這要根據不同時期的《民事訴訟法》的相關規定具體分析回答。根據1982年的《中華人民共和國民事訴訟法》(試行)第五十條規定,這種說法“最多是基本正確的”。因為該條第一款規定:“當事人、法定代表人、法定代理人,都可以委托一至二人代為訴訟”。該條第二款規定:“當事人的近親屬、律師、社會團體和當事人所在單位推薦的人,以及經人民法院許可的其他公民,都可以被委托為訴訟代理人”。


  筆者之所以說 “每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”的說法在這個條文里“最多是基本正確的”,是因為:


  第一,該條第一款關于可以委托訴訟代理人的主體的規定是:“當事人、法定代表人、法定代理人,都可以委托一至二人代為訴訟”,而不是所有的公民。在司法實踐中,也只有“訴訟當事人、法定代表人、法定代理人”才有委托訴訟代理人的權利和必要。


  第二, 該條第二款關于可以被委托為訴訟代理人的主體的規定是:“當事人的近親屬、律師、社會團體和當事人所在單位推薦的人,以及經人民法院許可的其他公民,都可以被委托為訴訟代理人”。在這里,只有“經人民法院許可的公民”,才可以被委托為訴訟代理人,而不是每一個公民都可以被委托為訴訟代理人。


  由于上述法律條文對公民委托或者被委托為訴訟代理人的范圍相對來說比較寬,因此、“每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”,最多只能是基本正確。


  按后來修改的正式的《中華人民共和國民事訴訟法》第五十八條規定,“每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”的說法是錯誤的。筆者之所以說 在這里“每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”的說法是錯誤的,是因為:


  其一,該條第一款規定的關于可以委托訴訟代理人的主體是“當事人、法定代理人可以委托一至二人作為訴訟代理人”。而不是所有公民。


  其二, 該條第二款關于可以被委托為訴訟代理人的主體只能是:(一)律師、基層法律服務工作者;(二)當事人的近親屬或者工作人員;(三)當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。”而不是其他公民也可以被委托為訴訟代理人。


  從上述兩個法律條款中, 我們清楚的明白不是“每個公民都有委托或者被委托為訴訟代理人的權利”。因此,今后大家在談及這個話題時,一定要搞清楚法律是怎樣準確規定的,千萬別隨便想當然說話。

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